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      佳木斯市位于黑龙江省东北部,是祖国最早迎接太阳升起的地方,素有“东极新天府,快乐佳木斯”之称。这是一座充满北国风光的生态文明之城,更是一座开放包容的活力之城、潜力无限的创业之城。
      一、佳木斯的基本情况
      佳木斯地名源于满语“甲母克寺噶珊”,意为“站官屯”。1937年建市,1934年至1945年曾为伪满洲国三江省省会。佳木斯具有光荣的革命传统,抗战时期,东北抗联11个军中有5个军诞生在佳木斯,有8个军在这里长期活动和战斗;1946年至1949年为我党最早建立的省级人民政权合江省省会,张闻天同志任省委书记。
      佳木斯是黑龙江省东北部区域中心城市,现辖6县(市)、4区,幅员面积3.246万平方公里,总人口234.5万,有汉、朝、蒙、满、回等42个民族,六小民族之一的赫哲族大部分在我市境内。佳木斯自然资源丰富,生态环境良好,境内有黑龙江、松花江、乌苏里江三大水系,大中小河流290余条,水域面积33万公顷,盛产鲑鱼、鲟鱼、鳇鱼等名贵鱼种,淡水鱼种类丰富。天然湿地面积60余万公顷,有2个国家级、5个省级湿地自然?;で?,其中三江湿地已被列入世界湿地?;っ?。森林覆盖率18.26%,有野生动物200余种,野生药材120余种。
      佳木斯是国家园林城,城区绿化覆盖率为41.57%。佳木斯地处祖国边疆,与俄远东地区哈巴罗夫斯克及比罗比詹市两个州区首府相邻,是对俄开放的前沿城市之一。我市历史文化厚重,“抗联精神”、“东北小延安精神”、“北大荒精神”在这里形成与传承。
      2017年,全市实现地区生产总值950.3亿元,进出口总额77960.7万美元;全年一般公共财政预算收入实现39.75亿元;全年各种运输方式完成的货物吞吐量5864.17万吨;全年共接待国内、外旅游者631.1万人,实现旅游业总收入28.14亿元;全年城镇居民人均可支配收入26332元,农村居民人均可支配收入14872元;全年完成邮电业务总量16.4亿元;年末全市金融机构各项存款余额1356.75亿元,各项贷款余额1742.51亿元。从总体上看,佳木斯市经济处于比较活跃的转型恢复期,上升趋势明显。
      二、经济发展基础与潜力
     ?。ㄒ唬┡┮底试捶岣?。佳木斯市属于中温带大陆性季风气候,雨热同期,年平均气温3℃、无霜期146天、降水量542.5毫米、日照时数2404.8小时、有效积温2739.9℃。三江平原是世界仅存的三大黑土带之一,土壤有机质是全国平均值的3-5倍。行政区耕地总面积3061.68万亩,地势平坦利于机耕作业,粮食商品率超过85%,优良品种覆盖率90%以上,是全国公认的绿色有机食品和无公害产品生产基地,为生产绿色优质农产品提供了先天条件。农业生产综合机械化程度超过94%,农业科技贡献率超过63%,农田水利控制面积近700万亩,粮食仓储能力3148万吨,年加工设计能力1230万吨。全市水域总面积322万亩。有国家级大型绿色食品原料标准化生产基地860万亩。拥有全国唯一的农作物收割机械设备质量监督检验中心。连续4次入选“中国十佳食品安全城市”。佳木斯市是全国最具规模的绿色食品原料基地,发展现代农业极具潜力,国家战略“两大平原”农业综合配套改革正在这里实施,享受国家先行先试的优惠政策,农业政策放开,经营机制灵活。目前水稻、玉米、大豆精深加工率仅为15%、6%、5%,肉蛋奶类精深开发基本为零;农机研发和生产省内领先,但大马力拖拉机、田间管理机械、智能化多功能机械发展滞后;作为三江平原农资产品最大集散地,农资本地化生产不足35%,涉农项目和投入品生产潜力巨大。
     ?。ǘ┕ひ祷≡?。佳木斯市工业历史底蕴深厚,工业文化、工匠精神倍受尊崇。经过多年努力,资源?;じ映浞?,人才体系不断完善,工业园区建设初具规模,产业路径基本形成,交通、通讯、电力、水力等产业要素优势明显,具有承载大中型企业群的能力。市区工业用地价格为260~320元/平方米,县(市)用地价格更为低廉。区域用电量富余20余亿千瓦时,平均工业用电价格0.608元/千瓦时,能够有效保障工业企业的用电需求并节约生产成本。黑龙江和松花江多年平均过境水资源量分别为2278亿立方米和676.1亿立方米,目前,过境水利用率分别为3.6‰和11%。城市工业供水价格为2.70元/立方米?;导庸?,粮食加工,木材加工、建设生产、新能源等重要领域,已经形成比较完整的产业协作配套体系。全市有大专院校5所、中等职业学校14所,可随时为企业提供实用人才订单培养、培训。现有省级以上开发区8个,形成了布局优化、要素集聚、土地集约、特色鲜明的产业园区体系。
     ?。ㄈ┣蛑行耐怀?。佳木斯市是原合江省省会所在地,现已发展为黑龙江省东部地区的政治、经济、科技、文化教育、医疗、商贸和交通物流中心,对东部地区人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素资源的汇集和支配作用突出,通过与周边城市优势互补、错位发展来提升区域整体竞争力。1.5小时经济圈内环绕资源型城市4座,经济区人口超过1000万人、GDP总量在2000亿元以上、社会消费品零售总额近1000亿元。交通便利,同三、鹤大、牡佳等国家高等级公路贯通全境;哈佳快速铁路建成通车后用时将缩短至2小时;国内航线覆盖可达北、上、广、深等经济发达地区,国际空港可达哈巴罗夫斯克、首尔。先后有万达广场、毅德城等10余个知名品牌落户我市,港龙东方城、三江商贸城等一批现代商贸物流综合体项目正在加快建设。教育资源和在校生分别占省东北部地区的三分之一以上,周边地区在我市医疗就诊人数占总诊疗量的三分之一以上。
     ?。ㄋ模┥肪沉己?。佳木斯素有中国最佳生态环境魅力城市之美誉,境内拥有黑龙江、松花江、乌苏里江三大水系,其中黑龙江、乌苏里江是与俄罗斯的两条界江,两岸植被完好,江水纯净。拥有国家级自然?;で?个,省级自然?;で?个,国家级景区17个,现有天然湿地面积61.09万公顷,占全市土地总面积的18.6%,占全省湿地总面积的14.1%,三江、洪河两大湿地被列入国际重要湿地名录。经过多年的生态?;ず吐糜尾捣⒄?,佳木斯正在成为全国著名的避暑旅游城市。城区大气环境质量优良天数在338天以上。长期生态化积累为引入外部需求创造了条件,发展旅游业、养老健康产业、文化产业、信息服务业以及林下经济产业具有巨大潜力。进一步处理好经济发展与生态资源?;さ墓叵?,佳木斯必将使生态经济成为推进经振兴发展的新动能。
     ?。ㄎ澹┒远碛攀葡灾?。佳木斯是我国对俄开放的重要前沿城市和陆海丝绸之路发展战略中重要的节点城市,在全方位对俄经贸合作、参与俄远东开发建设方面具有很大潜力和众多机会。对俄边境线382公里,直接面对俄远东联邦经济圈,有5个国家一类水运口岸(含抚远)和2个国际空港,口岸吞吐能力750万吨,是全国对俄开放口岸最多的城市。随着国家“一带一路”发展战略及同江中俄铁路大桥等重点战略政策、项目的相继实施,特别是同江中俄跨江铁路大桥建成竣工后,佳木斯市将成为黑龙江省对俄罗斯货物吞吐能力最强的口岸,对俄合作先导区和枢纽站的作用将更加突出。当前,对俄经贸合作面临着重要的战略机遇期,俄罗斯2013年启动了《远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划》,加大远东开发力度,我国也将《黑龙江和内蒙古东部沿边开发开放带规划》上升为国家战略。中俄两国密切的战略协作伙伴关系和务实的合作举措,为佳木斯对俄贸易发展创造了良好的政治环境和发展机遇。佳木斯市与俄远东地区在资源、产业、科技、市场等方面互补性很强,蕴含着巨大商机。俄罗斯远东地区木材、矿产等自然资源丰富,为世界第二大自然资源宝库。随着同江中俄跨江铁路大桥的开通,佳木斯在对俄资源原材料进口方面的优势将日渐凸显,这为扩大与俄罗斯在资源、能源、原材料等方面的合作提供了有利契机。俄罗斯农业和轻工业发展相对滞后,远东地区瓜果蔬菜的70%、日用消费品的60%、肉类的50%依赖进口。俄罗斯市场潜力巨大,佳木斯作为东北重要的工业基地和对俄开放前沿,在资源、劳动力、农副产品、建材、农机和轻纺产品生产等方面优势得天独厚。

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